Vlada Republike Slovenije je na 124. redni seji, ki je potekala 10. marca 2011, sprejela mnenje o Predlogu zakona o spremembah Zakona o dohodnini, ki ga je Državnemu zboru RS predložila v obravnavo in sprejetje skupina poslancev s prvopodpisanim Francetom Bogovičem.

S predlogom za spremembo Zakona o dohodnini (ZDoh-2J) predlagatelji predlagajo, da se črta določba, ki zavezuje kmečka gospodinjstva (kmetije), katerih skupni dohodek članov iz naslova osnovne kmetijske in osnovne gozdarske dejavnosti preseže 7.500 evrov, da začnejo davčno osnovo za namene dohodnine ugotavljati na podlagi dejanskih prihodkov in dejanskih odhodkov ali na podlagi dejanskih prihodkov in normiranih odhodkov.

Predlagatelji menijo, da je taka obveznost neugodna za večino kmetij, saj jim povzroča prekomerne dodatne stroške, da je taka rešitev neprimerna, ker še ni urejen ustrezen računovodski standard za kmetije ter da v času gospodarske krize ni primerno uvajati ukrepa, ki lahko vpliva na zmanjšanje interesa za kmetovanje.

Vlada RS pojasnjuje, da ni nujno, da se s prehodom na nov način ugotavljanja davčne osnove pomembneje povečajo stroški dejavnosti, saj bo del kmetij lahko ugotavljal davčno osnovo z upoštevanjem normiranih odhodkov, kar pomeni, da bo moral knjigovodsko evidentirati le prihodke.

Glede zahteve za pripravo novega računovodskega standarda za kmetijstvo vlada pojasnjuje, da je pri Slovenskem inštitutu za revizijo že bila ustanovljena delovna skupina, ki proučuje potrebne spremembe, ki se iščejo v smeri dopolnitve obstoječih standardov s posebnostmi kmetijske dejavnosti ali v pripravi samostojnega standarda za kmetijstvo.

Vlada pojasnjuje tudi razloge za določitev meje 7.500 evrov skupnega dohodka članov kmečkega gospodinjstva in sicer, da je meja določena tako, da zajame kmetije, ki s kmetijsko dejavnostjo dosežejo dohodek vsaj na ravni ene minimalne plače in so praviloma večje od 20 hektarov, ter da se ocenjuje, da se pri takem obsegu dohodka s pavšalno oceno že zelo težko približa realni oceni dohodka, s čimer se prekomerno krši osnovna davčna načela pravičnosti, enakosti in primerljivosti med zavezanci.

Sklepno poudarjamo, da je uveljavitev obveznega prehoda na ugotavljanje davčne osnove na podlagi knjigovodstva ustrezen ukrep, njegova ukinitev pa bi bila v nasprotju z ekonomsko politiko vlade na področju obdavčevanja dohodkov iz dejavnosti in zato nesprejemljiva.

Iz navedenih razlogov vlada predloga zakona ne podpira, oziroma meni, da je Predlog zakona o spremembah Zakona o dohodnini v nasprotju z ekonomsko politiko vlade na področju obdavčevanja dohodkov iz dejavnosti in zato nesprejemljiv.

Vir: ukom