1. Omejitve zaposlovanja (183. člen ZUJF):
ZUJF določa, da je zaposlovanje v javnem sektorju dovoljeno le pod pogoji iz ZUJF, ne glede
na veljavne standarde in normative in ne glede na sprejete kadrovske načrte, programe dela,
poslovne in finančne načrte posameznega subjekta javnega sektorja.
Zaposlovanje je možno s soglasjem ali brez soglasja, pri čemer četrti odstavek 183. člena ZUJF
določa primere, ko je možna zaposlitev brez soglasja, in sicer v naslednjih primerih:
– če gre za prevzem javnih uslužbencev, ki je posledica prenosa nalog na podlagi sprememb
zakona oziroma reorganizacije,
– če gre za nadomestne zaposlitve za določen čas zaradi dalj časa začasno odsotnih javnih
uslužbencev, ko odsotni javni uslužbenec prejme nadomestilo plače iz sredstev, ki jih ne
zagotavlja uporabnik proračuna, ali
– če gre za zaposlitev za določen čas zaradi predčasnega prenehanja delovnega razmerja,
sklenjenega za določen čas.

Zaposlitev je možna tudi s soglasjem, pri čemer so primeri urejeni v drugem odstavku 183.
člena, in sicer naslednji:
– če gre za zaposlitev za nedoločen čas, s katero se nadomesti javnega uslužbenca, ki mu je
prenehalo delovno razmerje, nujno potrebna za izvajanje nalog posameznega uporabnika
proračuna, ali
– če je zaposlitev nujno potrebna za izvajanje nalog posameznega uporabnika proračuna in
gre za zaposlitev za določen čas, ali
– če gre za zaposlitev, ki je posledica povečanega obsega programa ali izvajanja novega
programa ali ustanovitve novega proračunskega uporabnika, ali
– če uporabnik proračuna izkaže, da bo kljub zaposlitvi nominalno zmanjšal stroške dela v
tekočem letu v primerjavi s stroški dela preteklega leta, ali
– če gre za zaposlitev, ki je financirana iz prihodkov tržne dejavnosti, ali
– če gre za izvajanje posameznega projekta za čas trajanja projekta, če so za njegovo
izvedbo zagotovljena tudi sredstva za plače zaposlenih.
Za pridobitev soglasja pristojnega organa, kar ureja prvi odstavek 186. člena ZUJF, je treba
vložiti zahtevo, ki mora vsebovati:
– obrazložitev razlogov za zaposlitev,
– oceno doseganja zmanjševanja zaposlenih z obrazložitvijo,
– oceno potrebnih sredstev za plače v primerjavi z zagotovljenimi sredstvi v finančnem načrtu
za ta namen z obrazložitvijo,
– navedbo virov za financiranje zaposlitve in
– druge podatke, potrebne za odločitev o izdaji soglasja.

Preberite celotno pojasnilo Ministrstva za pravosodje in javno upravo